1 feb. 2018

Cuadro comparativo de precios de medicinas.

Los precios de medicinas en cadenas de farmacias en comparación a precios del Ministerio de Salud matan y con monopolio será peor. Urgente aprobar ley que impida los abusos.





31 ene. 2018

Medicamentos y atentado contra salud de peruanos.


La fusión de las cadenas de farmacias Inkafarma  y Mifarma tiene como resultante que el grupo Intercorp se haya hecho del 95% del mercado de cadenas de farmacias y boticas, del 80% del mercado de drugstores, y del 65% del mercado de venta de medicamentos en el Perú. Es decir, es  prácticamente un monopolio en sus mercados específicos, y un operador superdominante en la venta de fármacos, que actuará –aprovechando de este poder de mercado-  como un depredador, subiendo los precios de los medicamentos a su antojo, afectando con esto el bienestar de los consumidores; y con prácticas predatorias respecto de las 9,155 pequeñas farmacias y boticas independientes para arrebatarles el 35% de cuota de mercado que tienen todavía.  Esta operación de concentración de empresas – muy lesiva al interés económico de los consumidores y a la libre competencia-  no se habría concretado si estuviera vigente en el país una Ley Antimonopolios.  Precisamente, nosotros presentamos el 3 de octubre del 2016 (hace 15 meses),  el Proyecto de Ley 353/2016-CR, sobre Control Previo de Fusiones, Adquisiciones o Concentraciones Empresariales para Cautelar la Libre Competencia y el Bienestar de los Consumidores, que dicho sea de paso, es la única iniciativa legislativa presentada en el actual período congresal, sobre esta materia. Sin embargo, la Comisión de Defensa del Consumidor, presidida por los fujimoristas, no lo dictaminó hasta hoy; y  la Comisión de Economía –presidida en ese entonces por la señora Mercedes Aráoz-  mandó el Proyecto “ad kalendas graecas” (a las calendas griegas), es decir, para que no se vea nunca, formando para el efecto un grupo de trabajo presidido por el señor Jorge Del Castillo, que al cabo de un año, exhibe un anteproyecto inviable y poco original. ¿Cuál es el  resultado de estas maniobras deliberadamente dilatorias a las que nos tiene acostumbrados el Congreso? : Que los grupos económicos siguen haciendo de las suyas para maximizar sus ganancias, y en este caso particular, se va a perjudicar la economía de 32 millones de peruanos, que consumen medicamentos, porque no hay una Ley que impida esta concentración grosera y crematística,  pudiendo haberla habido, si es que la mayoría que controla el Congreso legislara a favor del pueblo, y no de las grandes empresas.


La recurrente concertación de precios en que incurrían las cadenas de farmacias que se han fusionado, por ejemplo, las detectadas por Indecopi en los años 2008 y 2009, ya no serán necesarias, porque –con la fusión- harán a la luz del día, y con impunidad, estos contubernios. Los abusos que estas farmacias cometían antes de la fusión, tales como redondeo de precios a su favor, venta ínfima de genéricos, venta de medicamentos vencidos etc, se multiplicarán de modo exponencial, cuando sean un cuasi monopolio.

24 ene. 2018

Reconstrucción: De S/ 25,000 millones solo gastan 400


Han pasado nueve meses desde que cesaron los embates del Niño Costero, y se inició la reconstrucción de las zonas afectadas, y podemos constatar que el proceso va demasiado lento, a pesar de las múltiples facilidades que se ha dado a la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) mediante la Ley 30556, como las adjudicaciones simplificadas, procedimientos administrativos de siete días, las licencias de habilitación y edificación  automáticas, el uso y abuso del silencio administrativo positivo, los convenios de administración de recursos,  titulaciones gratuitas, disposición gratuita de terrenos y predios estatales, etc.  Para comenzar, La citada Ley se publicó en abril del año pasado; pero el Ejecutivo publicó el Plan Integral de la Reconstrucción con Cambios, recién en setiembre, mediante el Decreto Supremo 091-2017-PCM, es decir, ¡cinco meses después! A le fecha, se ha adjudicado en obras y servicios alrededor de S/ 1,000 Millones; pero se  ha ejecutado o culminado apenas S/ 400 Millones. No puede ser excusa para tan pobre ejecución presupuestaria, que el Plan se haya aprobado  tarde, porque la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la citada Ley 30556 previó esta situación, y por esto autorizó a la PCM la ejecución de “proyectos de necesidad inmediata” en los tres niveles de gobierno,  antes de la aprobación del Plan. Pero no se ha hecho esto, a pesar de que hay S/ 25,000 Millones totalmente disponibles para estos gastos.

La principal responsabilidad de esta inacción es del gobierno, porque del millonario presupuesto de la reconstrucción, el Ejecutivo acapara el 74%; los gobiernos regionales tienen el 21%;  y los municipios, apenas acceden al 5%. Lo que pasa es que el modelo de un Zar de Reconstrucción ya fracasó en el gobierno de Alan García; sin embargo, se ha insistido en el mismo con la Ley 30556, a la que nos opusimos, porque quienes deben ejecutar las obras –directamente- son los mismos ministerios, gobiernos regionales y municipios.

No se entiende por qué no se avanza a una mayor velocidad, si consideramos que el 98.4% de los proyectos que ha identificado la Autoridad para la Reconstrucción, son proyectos más bien pequeños, que conllevan un gasto menor a S/ 20 Millones cada uno, y que necesitarían para la declaración de su viabilidad  de sólo fichas técnicas simplificadas, y no de estudios de perfil técnico.


Mientras que las adjudicaciones y ejecuciones van a paso de tortuga, la Autoridad para la Reconstrucción sí muestra entusiasmo en la aplicación del esquema de Obras por Impuestos, ya que ha identificado más de S/ 8,000 Millones en intervenciones para ejecutarlas mediante este mecanismo en los próximos tres años, en Piura, Ancash, La Libertad, Lambayeque y otras regiones perjudicadas. A la fecha se han ejecutado –bajo esta modalidad- intervenciones por S/346 Millones.